La moción, patrocinada por las Diputadas Marcela Hernando, Andrea Parra y Joanna Pérez, junto a los Diputados Bernardo Berger, Andrés Longton, Cosme Mellado, José Pérez, René Saffirio, Alexis Sepúlveda y Leonardo Soto, modifica la ley Nº18.695 para incorporar entre las funciones de las municipalidades, al momento de elaborar, aprobar y modificar el plan de desarrollo comunal, la obligación de implementar políticas de innovación e impacto ambiental respecto de los residuos, escombros y otros desechos que se generen en las comunas.
Si bien no hay estudios profundos con datos sobre la generación y manejo de residuos, la moción señala que el país ha entendido la relevancia de contar con estos registros, lo que se ha traducido en medidas como la Ventanilla Única del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes.
Agrega que los estudios más recientes dan cuenta de un constante aumento en la generación de residuos del país, siendo actualmente la nación que genera más basura por persona en Sudamérica, y que a pesar de haber instaurado Chile leyes y políticas públicas para enfrentar la contaminación, existe una deuda con el manejo de residuos por lo que resulta urgente reformar el sistema de recolección y manejo de los mismos.
En lo que atañe a los municipios, el proyecto señala que deben tener la capacidad de decidir activamente en el territorio, pero observando obligaciones que debieran cumplirse transversalmente a nivel nacional. En este sentido, se debe establecer una normativa clara y robusta que les permita a los municipios y Gobiernos Regionales superar la problemática de los residuos generados por las personas y actividades económicas, como ocurre en el caso de las inmobiliarias.
Además, indica el proyecto, se debe ampliar el marco normativo para permitir a los municipios ejercer una industria en materia de reciclaje, para hacer frente a los desafíos y oportunidades en este ámbito a través de la innovación.
El proyecto modifica el artículo 3 de la ley Nº18.695, que regula la función de las municipalidades de elaborar, aprobar y modificar el plan de desarrollo comunal, para incorporar un inciso final al literal F) del siguiente tenor:
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“Ya sea el Municipio o el Gobierno regional que tenga a su cargo esta función, deberá reglamentarla por medio de los instrumentos normativos que corresponda, con el objeto de implementar políticas de innovación en esta materia y evaluar anualmente la eficiencia del manejo de residuos, escombros u otros desechos; como también su impacto ambiental en la comuna y las estrategias de educación que se implementen en esta materia.”
El proyecto de ley paso para su estudio a la Comisión de Gobierno Interior, Nacionalidad, Ciudadanía y Regionalización de la Cámara de Diputadas y Diputados
Ver texto íntegro de la moción y siga aquí su discusión.