El Instituto Nacional de Propiedad Industrial solicitó pronunciamiento que determine si para acceder al premio anual por excelencia institucional, los funcionarios deben haberse desempeñado ininterrumpidamente durante todo el año que se tuvo en cuenta para otorgar el referido beneficio o basta que hayan ejercido labores en las calidades que la ley requiere y que se encuentren en servicio a la fecha de pago.
Al efecto, señala el ente contralor que el artículo 6 de la ley N°19.882 estableció un premio anual por excelencia institucional para aquellas tres instituciones que siendo beneficiarias de la asignación de modernización de la Ley N°19.553 o de otros incentivos vinculados al desempeño institucional, se hayan destacado por los resultados alcanzados en su gestión, eficiencia institucional, productividad y calidad de los servicios proporcionados a sus usuarios. Precisa que, para ser objeto de tal evaluación, el servicio postulante deberá haber alcanzado un grado de cumplimiento igual o superior al 100% de los objetivos anuales fijados en su programa de mejoramiento de la gestión.
Añade que el artículo 7 de la Ley N°19.553, indica que el componente colectivo de la asignación de modernización corresponderá a los funcionarios que sirvan en equipos, unidades o áreas de trabajo, en relación con el grado de obtención de las metas anuales fijadas para cada uno de ellos, teniendo en cuenta para ello el grado de cumplimiento de las metas determinadas para dichos equipos por el jefe de servicio respectivo, en un convenio de desempeño que anualmente debe suscribir con el correspondiente Ministro.
Seguidamente, hace presente que el artículo 4 del Decreto N°88 de 2007 del Ministerio de Hacienda, precisa que el referido premio se enterará a los funcionarios de planta y a contrata de las tres instituciones favorecidas, en el año correspondiente y que estén en servicio a la fecha de pago, esto es, en los meses de abril, junio, septiembre y diciembre.
De esta manera, teniendo en cuenta que la ley que establece el referido premio institucional y su reglamento no prevén para obtenerlo un desempeño ininterrumpido dentro del año correspondiente y no regulan la situación de servidores incorporados dentro del mismo período, no procede exigir el cumplimiento de más requisitos que los expresamente establecidos en la ley.
En consecuencia, dado que el monto del premio de que se trata se encuentra fijado en un porcentaje determinado, esto es, 5% sobre los estipendios establecidos en el artículo 4 de la ley N°19.553, corresponde que, en la medida que se cumplan los demás requisitos legales, se pague la totalidad del mismo, aun en los casos de los funcionarios que no se hayan desempeñado durante todo el año correspondiente.
Finalmente, el órgano fiscalizador concluyó que, para recibir el anotado premio, los funcionarios deben ejercer un cargo de planta o a contrata en la institución ganadora durante el año de evaluación, sin importar su duración o si éste se realizó o no de forma ininterrumpida, siempre que satisfagan los demás requisitos legales, entre ellos, estar en servicio a la fecha de pago.
Vea texto íntegro del Dictamen N°E76651.
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