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Recurso de protección rechazado.

Orden de demolición de ampliación de casa que no contaba con permiso de edificación, se confirma por la Corte Suprema.

La magistratura consideró que la acción cautelar no es idónea para impugnar la orden de demolición, debido a que el recurrente no posee un derecho indubitado, y el acto recurrido debió ser cuestionado por medio de un reclamo de ilegalidad.

13 de diciembre de 2023

La Corte Suprema confirmó la sentencia dictada por la Corte de Concepción, que desestimó el recurso de protección interpuesto por un vecino en contra del municipio de Chiguayante, por decretar la demolición de una ampliación irregular.

El recurrente sostuvo que la Municipalidad emitió un decreto alcaldicio que le ordenaba demoler la ampliación de su casa, por no contar con los permisos respectivos de aquella obra.

Afirma que habita en el inmueble desde hace 23 años, cuando arrendó la casa, que finalmente compró a su anterior dueño en el año 2011. Menciona que desde que llegó como arrendatario a la propiedad, la ampliación ya estaba construida, por lo que siempre asumió que los permisos se encontraban en regla; por lo tanto, acusa al acto recurrido de arbitrario e ilegal y que vulnera la igualdad ante la ley y el derecho de propiedad, por lo que solicita a la Corte que deje sin efecto el mentado decreto alcaldicio.

En su informe, el municipio instó por el rechazo de la acción cautelar, argumentando que, el recurso de protección no es una acción contenciosa administrativa de carácter general, como pretende el recurrente, toda vez que existe otra acción especial contemplado en el artículo 151 de la ley N°18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, la cual regula el denominado “reclamo de ilegalidad municipal”, el cual permite interponer una acción administrativa en contra de las decisiones u omisiones del Alcalde o de funcionarios municipales que estimen ilegales o arbitrarias.

La Corte de Concepción rechazó el recurso de protección, luego de razonar que, “(…) en efecto, la recurrente debió hacer uso del procedimiento contencioso administrativo que le correspondía, esto es, el reclamo de ilegalidad, solicitando la suspensión del acto administrativo lo que no hizo, sin que tampoco haya usado las herramientas o acciones legales y recursos procesales, ordinarios o extraordinarios, que sean procedentes para tratar de revertir la situación que se pretende impugnar”.

El fallo concluye sosteniendo que, “(…) es improcedente conocer y resolver esta materia por medio de la presente acción cautelar, destinada a resolver situaciones en que los hechos esgrimidos y los derechos constitucionales afectados estén indubitados, lo que no ocurre en la especie”.

La decisión fue confirmada por la Corte Suprema en alzada, quedando a firme el acto impugnado.

 

Vea sentencias Corte Suprema Rol Nº192.852-2023 y Corte de Concepción Rol Nº13.875-2023.

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  1. El Afectado seguramente no era del lado del alcalde.
    me imagino que en ese municipio que promueve el orden de la ley, todos sus funcionarios municipales tienen regularizada su propiedad donde habitan inclusive el alcalde los concejales y el jefe de obras.

  2. Lo lamentable y desesperante es ver que los llamados jueces ya olvidaron su labor. Son solo unos burócratas que buscan entre líneas de la ley el cómo justificar su acción de aplicar la letra muerta de la ley. El juez tenis por misión darle o mentener viva la ley respetando el espíritu de ella.
    El juez hacia realidad la justicia que la ley busca en su origen. En este caso para quien es justo la determinación de demoler? Gana más la municipalidad involucrada? gana algo el contribuyente? ganan los vecinos de ese barrio? gana el respeto a las instituciones civiles creadas para protegernos. de las eventuales arbitrariedades o injusticias de un estado déspota? Quién es el malvado y tirano del cuento de los 3 cerditos? El lobo. El que destruye las casas, quién rompe un hogar es tirano, malvado, injusto y por tanto enemigo del pueblo.
    No era mejor para todos, determinar los metros cuadrados extras, regularizar los documentos y subir la tasación de la propiedad y por tanto ajustar las contribuciones respectivas?
    Aún si la casa fuera obtenida con probados recursos ilegales, siempre será mejor incautar y luego subastar una casa a destruirla, siempre pueden haber errores administrativos que el estado debe corregir, sanear, compensar y disculpar para recuperar la confianza en él
    Para aquellos confundidos, el estado aquí es la municipalidad, los jueces, etc.

  3. Es lamentable que sucedan estas falencias,encuentro injusto que hagan demoler con que sacrificio las personas recurren hacer su ampliación por espacio, por último que cancelen una multa, que sea razonable .

  4. tendrían que demoler casi todo Chile ya que hay gente de mucho dinero con reformas y remuneraciones sin permiso y nadien dice nada y la ley del mono no sirve para regularizar una ampliación yo creo que esto va más alla de una legalidad puede ser persecución política o otra cosa con influencias

  5. ah sii? como si los ciudadanos supiéramos como funciona todo… aquí en esto hay un vacío legal, ya que el demandado no tuvo acceso a ningún tiempo, además si estaba la edificación el abogado debió asesorarlo y solicitar los permisos correspondientes. basta de abusos

  6. un ciudadano que compro la casa con dinero producto de su esfuerzo sin violencia sin robar, que antes pago el precio por arrendar… vienen y se la derriban…porque el dueño anterior no pidio permiso.Y las centenares de miles de casas que no pidieron permiso a nadie y se adueñan de terrenos…las tomas de terrenos que recorren todo chile. que roban luz y agua pues no pagan ningun cargo.Nadie pide permiso de edificacion. Que ceguera mas grande.Que injusticia.

  7. ay millones de personas con ese mismo situación sobretodo emigrantes ,en lugares q son más complicado,q el dicho y no lo molestan al caballero si dejen de joder

  8. las municipalidades jamas van a enviar a sus inspectores de la Don a fiscalizar cada ampliación irregular a menos que un vecino te denuncie y jamas sabras que vecino por que esas denuncias sin anonimas lo mejor que podemos hacer antes de construir una ampliación es informarse en la municipalidad que corresponda y sacar los permisos correspondientes junto con la ayuda de un arquitecto

  9. aqui en la comuna de Maipu cientos de las ampliaciones son irregulares y sin los debidos permisos,es mas en Villa Los Heroes muchas casas se han tomado parte de las veredas.IGUALDAD ANTE LA LEY ????? Donde es eso ?

  10. Ha miles. De ampliaciones ilegales ya son un tipico de chile es como cuandonse hacen arreglos provisorios. Chile es un chiste a medias en todo hay miles de terrenos tomados con csas q estan en la ilegalidad miles y nadie hace nada pero primero por el mas debil por q lo municipios ninlas. Autoridades ni les leyes van contra los campamentos. Enormes mini ciudades. Q incluso estan en las rotondas nadie las saca las leyes son unnchiste. Depende del volor politico del juez. Es como se actua al.parecer

  11. En este caso y asi como se lee y se dan las cosas? Creo que las personas y propietarios que quieran hacer un ampliacion en sus casas, debieran tomár razón en el municipio de toda la informaión posible para que no tengan problemas posteriores asi como el que se gesta aqui. Y mas aún que la municipalidad y la dirección de obras le solicite un certificado notariál al constructór que avale juridicamente que este está certificado profesionalmente para ejecutár ciertos trabajos, eso es por un lado. Lo otro es que todos nosotros cuando compremos alguna casa u o propiedad que venga con algún tipo de ampliación? debemos fijarnos muy claramente que la persona que nos vende? tenga todo regularizado y asi evitarnos un gran problema de tipo judicial como el que está atravezando este caballero hoy dia, tambien reconociendo que la mayoria de las veces con tal de abaratár un poco los costos operacionales de la ampliación en si, buscamos algun maestro chasquilla los que no es que hagan un mal trabajo sino que simplemente nos sale mas barato mirandólo desde el punto de vista economico. eso si con el riesgo que se corre de sufrír este tipo de consecuencias las que no se considerán cuando se hacen los presupuestos.

  12. yo vivo en una avda principal al lado de mi casa vive una vecina que trabaja en municipalidad pero ella me exige que tengo que pedir un permiso para ampliación o una cabaña pero las mayorías de mis vecinos construyen sin permiso por que a mi me exige que pida permiso y no el resto ??

  13. Pero porque tanta SORPRESA cuando bien es sabido que en nuestro País impere el principio del amiguismo y dinero, si tienes dinero, tienes contactos y poder de defensa. y si eres amigo del director de obras o algún funcionario influyente eres Dios. por lo tanto porque la sorpresa. Ya nada me.sorprende en este País. la Corte resuelve en derecho no en amiguismos ni nada …la diferencia está en que si eres capaz de contratar un buen abogado …que en este caso no ocurrió de seguro contrato algún abogado joven sin experiencia ni circuito. saludos y a seguir sorprendiendose

  14. cobren lo que valdría el permiso para construir una ampliación, para que tanta maldad pareciera que las autoridades estuvieran endemoniados siempre perjudicando y crucificado al que se equivoca.

  15. Existen miles de ampliaciones sin el permiso correspondiente, entonces… la Ley no es pareja.
    Éso sucede en Chile ¿Por qué?
    1. porque no se sanciona en forma pareja, entonces puede que pase nada.
    2. los que tienen pyme de ampliaciones no exigen que el dueño tenga el permiso.

    1. que ganan las municipalidades con demoler una vivienda q en teoria a costado mucho sacrificios a sus dueños si uno hase una ampliacion es para tener una mejor calidad de vida no par haserle daño al entorno ni al mapa regulador q es solo para los pobres

    2. Creo que cuando hay reclamos entre vecinos es donde la municipalidad observa obras sin permiso. pasan años sin que el reclamado haga algo aumentando el conflicto entre vecinos. varias multas en JpL. por lo que el alcalde debe decretar esa demolición sino entra en abandono de deberes. ya que el reclamo está además al reclamado solo le queda regularizar con la ley normal. siendo que puede haberse arreglado con su vecino.

    3. No se trata de que la ley sea pareja o no, por lo general el municipio se entera cuando hay una denuncia, es ahí cuando envían a su gente para verificar la situación. Por lo general al Chileno le gusta hacer las cosas a su pinta y mal

    1. En Maipú existe una galería comercial con más de 100 locales y módulos en su mayoría no cuenta con la recepción de la DOM sin embargo está en funcionamiento desde hace más de quince años en esas condiciones, por lo que los locatarios no pueden acceder a una patente comercial y son multados permanente por inspectores municipales, porqué se le permite a esta inmobiliaria seguir funcionando si no tiene recepción final.