Opinión.
Acerca del derecho de circulación y residencia de los padres de ciudadanos de la Unión Europea.
El derecho los ciudadanos de la Unión a residir en el territorio de otro Estado miembro está sujeto a ciertas limitaciones.
En una columna publicada recientemente, Diego Córdoba, magistrado del Tribunal Supremo español, analiza el derecho de circulación y residencia de los padres de ciudadanos de la Unión Europea.
La columna comienza señalando que su objeto se centra en el derecho de residencia (y su eventual expulsión) de los ciudadanos no comunitarios (nacionales de un tercer Estado) cuando es padre/madre de un menor que tiene la nacionalidad de un Estado miembro. Para ello se analiza la jurisprudencia constitucional española y del TEDH para después analizar los derechos de residencia y circulación en la Unión Europea y la jurisprudencia dictada por el Tribunal de Justicia de la Unión en esta materia.
A continuación, el autor indica que el TC español ha recordado en varias sentencias que ha de ponderarse especialmente el arraigo familiar en aquellas decisiones administrativas y judiciales que pueden implicar, directa o indirectamente, la salida del territorio nacional al estar en juego el derecho a la intimidad familiar, junto al de protección social, económica y jurídica de la familia. Recientemente se pronunció sobre la ponderación de las situaciones de arraigo familiar frente al aparente automatismo en la aplicación del sustitutivo penal de expulsión del territorio nacional, considerando que se incumplió el deber de motivación al aplicar la decisión de sustituir a la recurrente la pena privativa de libertad por la expulsión del territorio nacional y la prohibición de entrada en España sin ponderar suficientemente la situación de arraigo de la recurrente que acreditó la existencia del arraigo social y familiar en España al estar casada por la legislación española con residente de larga duración, con quien tiene dos hijos nacidos en España, y todos ellos con residencia legal.
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