Corte de Santiago rechaza reclamación de clínica multada por exigir cheque en garantía para dar curso a hospitalización prescrita a paciente.

La Corte de Apelaciones de Santiago rechazó con costas el recurso de reclamación interpuesto por la Clínica Universidad de los Andes, en contra de la resolución de la Superintendencia de Salud, que le aplicó una multa de 350 UTM por exigir cheque en garantía para dar curso a hospitalización prescrita a paciente.

El fallo señala que, en relación a la prescripción alegada por la recurrente, esta será desestimada pues no es posible aplicar la prescripción de seis meses que alega la reclamante, a las infracciones administrativas, ya que no existe norma alguna que así lo establezca, no correspondiendo la aplicación por analogía de la prescripción, dado que se trata de normas de aplicación estricta y de naturaleza excepcional y de orden público. Criterio asentado por nuestra jurisprudencia (Rol N° 6942-2021 de la Excma. Corte Suprema). Procede entonces aplicar las normas de la prescripción general del derecho civil o en su defecto la del derecho penal (simples delitos).

La resolución agrega que idéntico criterio postula la Contraloría General de la República como expuso en su Dictamen N° 24.731 de 12 de septiembre de 2019 que señala: ‘La conclusión anterior resulta coherente con diversos pronunciamientos de la Excma. Corte Suprema en que no se considera al Derecho Penal o al Derecho Procesal Penal como parte del derecho común, puesto que los primeros son disciplinas especiales en relación al último, atendido, entre otros aspectos, la particularísima función social que desempeñan. Atendido lo anterior, ese máximo tribunal ha concluido que, frente a la ausencia de un texto legal expreso que regule el plazo de prescripción en relación con el ejercicio de la potestad sancionatoria de la Administración, cabe aplicar en forma supletoria las normas del derecho común dentro del ámbito civil y, en ese entendido, hacer aplicación de la regla general de prescripción extintiva de cinco años a que se refiere el artículo 2515 del Código Civil.