Diario Constitucional

Corte Suprema de Colombia.

Contratos de obra pública pueden suscribirse en forma directa y sin mediar licitación en virtud de una situación de fuerza mayor, previo decreto que califique la urgencia.

La jurisprudencia estima necesario que, además de someterse a la verificación de taxativas causales legales de procedencia, la urgencia manifiesta tiene razón de ser en dotar a la administración de opciones de respuesta inmediata, céleres y expeditas que sean idóneas para atender situaciones de crisis, sumamente graves, cuya solución no admite espera.

Por Redacción·20 de marzo de 2023·4 min de lectura
imagen: bureauveritas.es
Referencial

La Corte Suprema de Colombia acogió el recurso de casación deducido por un alcalde condenado a pena de cárcel por el delito de contrato sin cumplimiento de requisitos legales. Dictaminó que es procedente flexibilizar las formalidades de la contratación estatal cuando existe una situación de crisis extraordinaria.

El edil suscribió un contrato de obra con una cooperativa privada para reparar la red de alcantarillado de su ciudad, que resultó afectada en medio de un temporal. Debido a la urgencia de la situación, inobservó algunas formalidades legales prescritas para la realización de estos actos. Por ello, dictó una resolución administrativa fundada en “(…) la necesidad de conjurar situaciones excepcionales, relacionadas con hechos de calamidad, constitutivos de fuerza mayor o desastre que demanden actuaciones inmediatas”.

A raíz de su decisión fue detenido y formalizado por contratar directamente con un privado, sin mediar licitación pública. El fiscal del caso estimó que la situación no ameritaba una urgencia por cuanto los daños que sufrió el alcantarillado eran previsibles y perfectamente evitables, dado que la estructura se encontraba en mal estado desde hacia tiempo. Además, incurrió en los siguientes incumplimientos: 1- no existió la respectiva disponibilidad presupuestal; 2- no se publicó el acto en el Diario Oficial ni en la Gaceta Municipal; 3- y se incumplió con el deber de remitir inmediatamente a la Contraloría los soportes de la declaratoria de urgencia manifiesta y del contrato suscrito”.

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