Alcance de dictamen 22.872 de 2018.
CGR se pronuncia sobre la oportunidad en que la Administración puede pagar mayores gastos generales.
Con la reinterpretación efectuada por el Contralor General de la República a través del dictamen E377735/2023, de 7 de agosto de 2023, se faculta a la Administración para tramitar el pago de mayores gastos generales una vez vencido cada modificatorio, sin la obligación de esperar hasta la conclusión íntegra del proyecto de obra pública.

En días recientes, la Contraloría General de la República efectuó una reinterpretación de su jurisprudencia en materia de oportunidad para el pago de mayores gastos generales regulados en la Resolución Nº134, de 2014, de la Subsecretaría de Redes Asistenciales, estableciendo que la Administración se encuentra facultada para proceder a su pago una vez que se consuman los respectivos aumentos de plazo, en todos aquellos casos en que una obra pública se vea afectada en su ruta crítica por una modificación acordada por las partes del contrato.
Cabe recordar que la jurisprudencia vigente al efecto estaba representada por el dictamen Nº22.872, del año 2018, que, en caso de existir ampliaciones de plazo que afectaran la ruta crítica de un proyecto de obra pública, disponía cursar el pago de los mayores gastos generales con posterioridad a la finalización del plazo total de ejecución de la respectiva obra pública, independientemente del número de modificaciones que esta sufriera. Ello, por cuanto a juicio del órgano contralor, los referidos pagos suponen modificaciones al programa de trabajo que implican un aumento del plazo de ejecución de la obra de modo definitivo, circunstancia esta última respecto de la cual solo existirá certeza una vez concluida la ejecución de la misma.
Sin embargo, con fecha 7 de agosto de 2023 –mediante dictamen Nº E377735/2023– el Contralor General de la República ha modificado su jurisprudencia en la materia, autorizando el pago de mayores gastos generales una vez que se consuman los respectivos modificatorios que afecten la ruta crítica del proyecto de obra pública de que se trate, en la medida que se cumplan los siguientes tres requisitos:
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