Notarios en trámites estatales
Comentario de la ley 21.582 sobre la intervención de notarios en trámites, actuaciones y gestiones determinadas.
La ley se refiere en cada caso específico a ciertos actos suscritos o no ante notario, con o sin intervención del mismo, y que van desde la suscripción de poderes simples (sin intervención), autorizaciones de firma, tanto en formato papel como en forma electrónica -FEA-, y escrituras públicas (con intervención). No obstante, hay algunas situaciones que no quedan muy claras en la ley, pues entrañan un retroceso en los procesos notariales y que refieren al registro; en especial, de derechos de aprovechamiento de aguas y de servidumbres de servicios eléctricos, o de gas.
Con fecha 7 de julio de este año 2023, en el Diario Oficial N° 43.595, se ha publicado la ley N° 21.582 que suprime o modifica la intervención de notarios en trámites, actuaciones y gestiones determinadas, afectando una serie de normas legales
Al respecto, lo primero que asalta a la vista es el lenguaje utilizado en el título de la ley pues se parte por señalar la finalidad de ‘suprimir o modificar la intervención’, en circunstancias de que lo que se suprime o modifica es una norma legal y no la intervención. Es decir, las normas son prescripciones de conducta humana y como tales describen un comportamiento humano determinado. En el caso de la ‘intervención’ se trata de una conducta atribuida en este caso a los notarios públicos. Son los notarios los que pueden ‘intervenir’, pero no la ley. Por lo que, en consecuencia, no se puede suprimir o modificar la intervención sino la ley que describe esa conducta.
Hecha esta necesaria precisión lingüística, lo segundo es comentar la norma publicada (que rige in actum), en los siguientes términos: a) en lo general o estructural; y, b) respecto de cuestiones particulares o específicas.
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