Recurso de protección acogido por Corte de Temuco
Municipalidad de Pucón no puede terminar anticipadamente contrato de concesión de estacionamientos y cobrar garantía de fiel cumplimiento si no se le dio traslado al proveedor para defenderse.
La Administración para adoptar la decisión unilateral de imponer la resolución del contrato por incumplimiento grave de las obligaciones del contratista, debe garantizar al afectado los derechos al debido proceso y de defensa, mediante un procedimiento mínimo, que consiste en un requerimiento previo al contratista para que se pueda pronunciar sobre el incumplimiento que le endilga la entidad pública contratante, y defenderse del mismo.

La Corte de Apelaciones de Temuco acogió el recurso de protección interpuesto en contra de la Municipalidad de Pucón, por terminar anticipadamente un contrato de servicio de concesión de estacionamientos para la comuna.
La adjudicataria expuso que, en enero de 2022 se adjudicó el contrato de concesión de estacionamientos para la ciudad de Pucón por el período comprendido desde el 2022 al 2024, para lo cual se hizo entrega en favor del municipio de una garantía por el monto de $50.000.000.- obligándose a pagar a la recurrida la suma de $180.000.000.- a título de aporte municipal por cada temporada. Sin embargo, con ocasión de que la Municipalidad no cumplió con el contrato, esto es, haber fiscalizado el cumplimiento del pago de los derechos municipales que deben hacer los usuarios del servicio de estacionamiento bajo parquímetros, la empresa registró una considerable pérdida económica que le impidió pagar la totalidad del aporte de la temporada de 2023, quedando pendiente la suma de $75.464.160.- cuya deuda permitió que el municipio le notificara en octubre de 2023 el término anticipado del contrato y el cobro de la garantía de fiel cumplimiento, en circunstancias que no se le otorgó el derecho a efectuar descargos antes de su materialización.
En mérito de lo expuesto, estima vulnerada la igualdad ante la ley, el debido proceso y el derecho de propiedad, por lo que solicita que se deje sin efecto el Decreto Alcaldicio que dispone el término anticipado del contrato de concesión y dispone el cobro de la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
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