Convivencia escolar y derechos
La protección de la infancia en el sistema escolar chileno y el rol de los establecimientos educacionales ante la afectación de derechos
Si consideramos que no es posible el reproche conductual de un estudiante en mérito a las alteraciones de sus circunstancias normales de desarrollo, por ejemplo, un estudiante víctima de vulneración de derechos, estamos reconociendo, indirectamente, la imposibilidad del proceso educativo en su conjunto. Esto pone en evidencia la importancia que juega el rol de protección de los establecimientos educacionales en el proceso educativo.
No mucho tiempo atrás, el sistema educacional toleraba prácticas de control y sanción sobre la conducta de los y las estudiantes, que reñían con los principios básicos de un Estado de Derecho.
Para la mayoría de las personas e instituciones, incluyendo a Tribunales de Justicia, el establecimiento educacional, sea que se tratase de carácter particular o público, pagado o subvencionado, se concebía como una entidad autónoma, que podía definir sus propias normas y métodos pedagógicos y disciplinarios libremente, sin advertir que, no pocas veces, estos mecanismos atentaban contra diferentes Principios del Derecho y la debida protección de la infancia y adolescencia. En definitiva, sin cuestionamiento alguno a los límites de la potestad sancionadora del establecimiento.
Lo señalado anteriormente fue cambiando con el pasar de los años, es cierto, especialmente con la aprobación de la Convención de los Derechos del Niño. Sin embargo, sólo con las reformas más recientes al sistema educacional, los procesos y protocolos escolares se comenzaron a examinar con criterio jurídico. En este sentido, el trabajo de la Superintendencia de Educación ha sido clave para comenzar a dimensionar, no sólo la problemática jurídica de los reglamentos escolares, sino también el rol de los establecimientos frente a la protección de los niños, niñas y adolescentes.
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