La Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA) solicitó pronunciamiento a la Contraloría General de la República, a fin que determine si, para solicitar la liquidación de bonos de reconocimiento regulados en la Ley N°18.458, cuyos titulares han fallecido, la respectiva Administradora de Fondos de Pensiones (AFP) debe acreditar la existencia de asignatarios de pensión de sobrevivencia o de herederos del causante.
Al respecto, el ente contralor señala que, según lo dispuesto en el inciso primero del artículo 3 transitorio del Decreto Ley N°3.500 de 1980, el bono de reconocimiento constituye un título de deuda expresado en dinero representativo de los períodos de cotizaciones que un imponente que se incorporó al sistema previsional previsto en él, registra en las instituciones de previsión del régimen antiguo.
Añade que a dicho bono, previsto en el artículo 4 de la Ley N°18.458 respecto del personal imponente de CAPREDENA y DIPRECA que cumpla con las condiciones que indica, le resultan aplicables las normas contenidas en los artículos 9, 11 y 12 transitorios del aludido Decreto Ley, en cuanto establecen que se entregará por la institución emisora a la AFP en que el trabajador se encuentre afiliado, fijando como causales de exigibilidad el cumplimiento de la edad de jubilar por parte del afiliado, el hecho de que éste se acoja a pensión de invalidez y su fallecimiento; y previendo que la AFP asumirá la representación judicial y extrajudicial del afiliado o la de sus beneficiarios para su cobro. A su vez, consagran que, en ausencia de beneficiarios de pensión de sobrevivencia, el saldo remanente en la cuenta de capitalización individual del afiliado incrementará la masa de bienes del difunto.
En virtud de lo anterior, advierte que el objetivo del bono de reconocimiento es que las cotizaciones efectuadas en las instituciones previsionales del antiguo sistema se incluyan en la cuenta de capitalización del afiliado, de manera que incrementen los recursos de la misma, para su jubilación, para las pensiones de sobrevivencia a que haya lugar o para integrarse a la masa hereditaria del causante, para lo cual la AFP asume la representación judicial y extrajudicial del afiliado o la de sus beneficiarios; es decir, mientras el afiliado está vivo, la AFP lo representa para el cobro del bono y, a su fallecimiento, la AFP representa a sus asignatarios de pensión de sobrevivencia o a sus herederos, pues estos serían sus beneficiarios.
Por consiguiente, dado que la AFP representa los intereses de los asignatarios de pensión de sobrevivencia o sus herederos del afiliado fallecido, concluye que es necesaria la existencia de éstos para que pueda requerir el cobro del beneficio en comento.
Vea Dictamen N°E216690 de 2022.
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